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亚博平台欧洲杯官网最佳球员_强制性久了:国际关系中宇宙谍报久了的兵器化 | 国政学东说念主

发布日期:2025-08-09 14:53  点击次数:108
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国际关系中宇宙谍报久了的兵器化

作者:Ofek Riemer,耶路撒冷希伯来大学国际关系学院博士候选东说念主;Daniel Sobelman,耶路撒冷希伯来大学国际关系学院助理栽植。

源流:Ofek Riemer and Daniel Sobelman, “Coercive Disclosure: The Weaponization of Public Intelligence Revelation in International Relations,” Contemporary Security Policy, Vol.44, No.2, 2023, pp.276-307.

导读

著作的接头问题是:谍报能否成为国际关系中的强制器具?传统的胁迫技能主要波及军事和经济形势,但本文以为挑升公开久了谍报亦然一种胁迫技能。谍报不错用来威胁敌手,减少他们的解放度,并迫使他们治愈权略和行动。此外,谍报久了也可用于动员国内和国际不雅众。尽管如斯,关于刚硬的敌手或或者叛逆公众和国际压力的办法,强制性久了可能失败或部分得胜。为了确认强制性久了的运作效用,著作分析了2017年以来以色列反对黎巴嫩真主党导弹制造权略,以及土耳其在2018年卡舒吉被暗杀后对沙特阿拉伯和好意思国实施的胁迫行径。

小序

把奥妙谍报的久了算作冒失政策器具正成为国际社会的宽绰兴奋。著作分析了有办法的、国度授权的谍报久了兴奋。不管是隐含的如故明确的,这种久了齐是国度全心操办的完毕,即诳骗其以为可靠的谍报信息,来重塑他国的计谋狡计、可用取舍和外皮行动。本文发现,国度不错把谍报算作胁迫性器具,通过公开久了谍报或发出意图这么作念的信号,来诳骗其他行动体的短处,裁减它们的行径空间,对它们施加制约,从而垄断它们的行动。具体来说,强制性久了不错竣事三个办法:1.通过干扰敌手的行动,迫使它们窜改资源并顺应玄妙被曝光的事实,从而谢透顶手竣事计谋战术办法;2.通过动员国内选民对办法施加盘曲压力,从而在政事上减轻敌手或扩大自身影响;3.使久了者或者开采一个连贯叙事,并劝服其他国际行动体进行拦截,来迫使敌手屈服。

强制本性报久了的认识化操作

强制/胁迫(coercive)指的是让另一个行动体作念它不思作念的事情。强制的两种主要体式是威慑(deterrence)和恐吓(compellence)。威慑旨在预防负面行动并保管近况,而恐吓则旨在抵制住手行动并恢回应状。在不波及干戈的情况下,“恐吓”往往不错等同于“强制冒失”或“胁迫冒失”(Coercive diplomacy)。强制冒失包括威胁,必要时以可控的、有限的以致秀美性的形势使用武力,其办法是在不开战的情况下垄断敌手的行动。

著作将谍报久了算作胁迫冒失的一种体式。在和常常期,用谍报发出信号能取得更多的信息和更灵验的默认。此外,算作强制冒失的一种器具,谍报久了给敌手变成的代价不仅包括物资失掉,还有政事影响和计谋解放度,从而迫使敌手在更窄的领域内作念出取舍。然则,谍报久了也会损伤胁迫者自身的谍报集中才能,以及变成进退维艰的逆境。

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(一)克服“久了逆境”

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久了谍报往往资本腾贵,因为这老是需要毁灭国度奥妙。但谍报集中自己不是办法,而是算作做事政策的一种器具,不错用来积极塑造其他行动体的意图和可用取舍。均衡谍报久了的收益和运营资本的需要变成了“久了逆境”。为了部分克服这一繁难,各国会取舍性地与亲密盟友或简直赖的国际组织分享信息。谍报久了的另一个风险源于罪恶谍报的宽绰存在。罪恶谍报会损伤久了者的信誉,并使其他东说念主在改日较长一段时代内不信任久了者。介怀图预防无谓要行动的情况下,久了谍报确乎不错劝戒敌手接收无谓要的行动,但各式不雅众也可能会怀疑敌手是否曾筹备接收行动,或者久了者是否作念出了空虚声明。换言之,谍报久了的得胜可能会给久了者带来不利的影响。

各国会在两种情况下久了谍报,一是当一个国度未能私行影响其敌手,但出于逃避风险的考量又不肯使用军事技能时;二是当一个国度以为第三方更有才能诳骗我方对办法的影响力,且公开久了谍报可能会激发以致迫使其进行拦截时。

(二)玄妙的强制力

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著作建议三种玄妙在国际关系中尤为紧迫:行动玄妙(Operational secrets)、政事玄妙(Political secrets)和国际玄妙(International secrets)。

行动玄妙是旨在保护安全实体,包括国度部队、安全机构和非国度暴力行动体(VNSA)免受袭击,并使其保持军事上风的玄妙,包括军事行动权略、军事和谍报才能等。政事玄妙是指政府为了制定冒失政策或创造计谋行动空间而对国内群众逃避的玄妙,或者只是是为了保护行政部门免于为其窝囊、卑劣、愚蠢、罪恶和罪戾承担背负。国际玄妙往往反应了刻意逃避或冷落的违抗国际法式和轨制的行动。

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(三)强制性久了策略

久了者仍然需要均衡数目和质地,并均衡预期收益和对谍报资源的潜在损伤。诚然大限制的谍报久了可能更具影响力,但它可能会给久了者自己带来政事和运营资本。若是久了谍报让敌手莫得遵从的余步,或者引起东说念主们对久了者监视纪律的柔和,也可能欺上瞒下。久了者可能需要有履行力,才能将谍报尽可能庸碌地传播给受众,并扩大久了恶果。

谍报威胁标明了久了者对敌手行动的不悦,并告戒敌手要进一步久了谍报。这包括:1.从无关紧要的低价源流(如公开源流或卫星图像)征集谍报,到需要参加无数时候、财富、东说念主力和时刻资源征集谍报;2.久了部分谍报,或发表仅透露决定性凭据的隐含声明,或完全久了谍报;3.通过抵赖谍报久了,来使久了者或者保持解放,幸免政事或军事上的反弹。

更高等别的强制性久了是谍报的示范性使用(Demonstrative use of information),即有限的、秀美性的谍报久了,让敌手大要了解久了者掌抓谍报的质地和潜在数目。若是敌手仍然不为所动,久了者就不错接收“有限使用谍报”,即逐渐久了具体凭据,或打乱敌手的某些权略、行动,或跟着越来越接近全面久了时将其卷入政事。最终,就像战时袭击敌手“腹黑”相通,决定性的谍报打击指的是久了一些令东说念主信服、不可抵赖的凭据,以裁减或排斥敌手的行动空间,并使其丧失抵赖的才能。

表1 强制性久了的认识化

著作以为,一个国度将敌手玄妙兵器化的办法是:1.挫败其行动并退却其挑战近况;2.恣意其国内务治环境的清楚3.诱使强大的行动体对其进行外部拦截。

案例一:以色列和真主党在黎巴嫩坐褥精准制导导弹

2006 年以色列与真主党爆发黎巴嫩干戈后,以色列向真主党亮明了红线:不会容忍真主党获取先进的“突破均衡”的兵器。由于以色列不敢径直打击黎巴嫩疆域,因此,伊朗和真主党决定将精准制导导弹(Precision-guided missiles)的坐褥基地迁往黎巴嫩。在简直莫得不冒干戈风险的政策取舍的情况下,以色列运转了一场旨在威慑真主党并预防其向以色列展示精准制导导弹储备的强制行动,这一瞥动简直完全依赖于谍报久了。

(一)谍报威胁

真主党“精准形态”的首个公开迹象是科威特日报Al-Jarida的一次可动力于以色列的谍报久了。这种有限的谍报久了旨在向伊朗和真主党发出信号,标明他们的权略已被看透。随后,以色各国防军谍报局局长、总理、国防部长、国防军总司令和咨询长均在公开场所告戒对方,并一度使伊朗辩论将这些本领迁往叙利亚。但这种影响是顷然的,2018年1月,伊朗回应了在黎巴嫩开采兵器制造本领。

(二)谍报的示范性使用

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2018年9月27日,内塔尼亚胡在络续国大会发表语言时,指出了真主党用于“将不准确的射弹转动为精准制导导弹”的三个具体地方。这一有限的、号称典范但有质地的谍报久了确认了以色列对该形态的谍报渗入才能,抒发了以色列条目对方关闭坐褥基地的态度,还意味着向国际社会传达对方违抗国际法例的信号。几天后,黎巴嫩政府召集了几十名番邦使节,进行了黎巴嫩冒失部长所说的 “反冒失行径”,以色列谍报部门则宣称“这些地方已被断根”。这标明以色列行动的灵验性。

(三)有限使用谍报

在接下来的几个月里,以色列久了了坐褥基地的谍报,此后显现这些基地不得不搬迁到新的地区,再又久了关系新的坐褥基地的谍报。在贝鲁特港发生硝酸铵大爆炸的布景下,内塔尼亚胡再次提到位于贝鲁特Jnah社区的“导弹工场”,并试图让真主党大本营Jnah的住户反对该组织。2021年,以色各国防军高等军官承崇拜主党照旧取得了几十枚精准制导导弹,尽管据信这些导弹是从伊朗被运来的,并在黎巴嫩拼装,而不是在那边制造。真主党也初次承认,它一直在制造精准制导导弹。诚然以色列久了的谍报很可能恣意了“精准形态”,但并莫得产生饱胀的压力,使伊朗和真主党从头评估或毁灭这一权略。

案例二:土耳其、沙特阿拉伯、好意思国和贾马尔·卡舒吉的谋杀案

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2018年10月2日,《华盛顿邮报》专栏作者、沙特异见记者贾马尔·卡舒吉(Jamal Khashoggi)在沙特驻土耳其领事馆失散。土耳其诚然掌抓了关系卡舒吉被谋杀的具体谍报,但并莫得公布全部谍报进行决定性打击,而是针对沙特和好意思国发动了一场全心操办的强制性久了行动。

(一)谍报威胁

在卡舒吉失散后的几天里,针对沙好意思两国的声明,土耳其初次发出谍报威胁。埃尔多安总统的咨询人亚辛·阿克塔伊 (Yasin Aktay) 透露,“有具体信息,这不会一直是一个悬案。”今日,《纽约时报》报说念,土耳其探问东说念主员“校服”卡舒吉“在沙特领事馆内遇难”。然则,利雅得以及安卡拉的记者齐怀疑土耳其是否竟然掌抓了简直凭据。但过后确认,土耳其一直掌抓着关系谋杀的可靠谍报。

(二)谍报的示范性使用

土耳其试图在不殉难其谍报资产的情况下让沙特认同,而沙特则试图预计土耳其谍报的简直度、还价还价的才能、以及是否准备承认它一直在密切监视一个外海冒失使团。沙特领先的作念法是质疑凭据的存在,这促使土耳其提供了部分凭据。卡舒吉失散一周后,也便是土耳其领先发出信息威胁的三天后,好意思国媒体征引身份不解的土耳其安全官员称,卡舒吉在进入领事馆的两小时内就被杀害了。同期,监控摄像、疑似暗杀小构成员名单被公布。几天后,土耳其媒体和当地官员透露,土耳其有谋杀案的音频以致视频纪录。

土耳其久了的谍报引起了好意思国的热烈反应,导致两党条目特朗普总统探问此案并制裁沙特官员。但特朗普并莫得高兴毁灭与沙特之间的军火交往,沙特也相持抵赖气派。濒临好意思沙两国的寻衅,土耳其运转了下一阶段的久了行动。

(三)有限使用谍报

一运转,土耳其通过久了更厚谍报,但又幸免久了简直凭据来对好意思沙进行胁迫性的还价还价。2018年10月21日,土耳其指出沙特的互助期限为48小时,一些欧洲国度也与土耳其一说念抵赖了沙特的最新版块,再次迫使沙特更新他们的论说,并朝着一个竟然的版块迈进。为了对好意思国施加压力,埃尔多安宣称现存谍报“标明这是一说念所有有预谋的行动”,土耳其谍报部门还向好意思国中情局局长播放了卡舒吉遇难的灌音贵寓,并将其久了给了土耳其媒体。最终,这些行动取得了奏效:好意思国撤废了对土耳其两名部长的制裁并赐与土耳其豁免好意思国对伊朗石油出口的制裁;土耳其冒失部长将特朗普的声明解读为“不管发生什么,我齐会睁一只眼闭一只眼”。

论断

强制性信息久了不错促进各式办法的竣事。首先,它不错给敌手缔造繁难,从而使其难以或无法竣事计谋办法;其次,它不错通过动员国内提拔者向敌手施压,从而在政事上减轻敌手;终末,它不错使久了者形成一个连贯叙事,劝服其他行动体加入进来,迫使敌手屈服。

诚然谍报久了不错促进各式办法,但政策不行完全依赖这种作念法。敌手不错思方设法绕过谍报,将久了者的收益降到最低。同期,它也会带来潜在的资本,包括给从事谍报久了的国度带来紧要的遥远声誉失掉。

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著算作强制冒失表面提供了新的补充,但不及在于:未辩论到强制性信息久了的奏效必须要开采在谍报对国度饱胀紧迫的基础上,当敌手以为谍报所波及的问题对其国度安全不足轻重时,强制本性报久了充其量只可产生有限影响。同期,改日接头还不错稳健柔和其他的谍报久了类型,如不测身分导致的谍报泄露、国度被动久了的谍报;非国度行动体发起的谍报久了等。

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词汇积贮

强制冒失/胁迫冒失

Coercive diplomacy

威慑

Deterrence 

恐吓

Compellence

非国度暴力行动体

Violent non-state actors, VNSA

精准制导导弹

Precision-guided missiles

译者:李航,国政学东说念主编舌人,冒失学院国际关系接头所博士接头生,接头标的为国际安全与大国计谋。

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校对 | 李好意思欣 唐一尧

审核 | 李源

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排版 | 叶如静

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