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原标题：以求实举措促进民营经济发展壮大

公道竞争是商场经济的内在要求，惟有消除了“玻璃门”“弹簧门”，企业家的智力、优化重组坐蓐身分的智商、冒险精神、开采精神和拼搏精神等智力充分迸发出来。

党的二十大讲述指出，要优化民营企业发展环境，照章保护民营企业产权和企业家权利，促进民营经济发展壮大。近日发布的《中共中央 国务院对于促进民营经济发展壮大的主张》（以下简称“《主张》”）是贯彻落实党的二十简短紧方案部署的切实举措。《主张》对民营经济的定位给出了全新表述，对现时民营企业的中枢和蔼进行了有劲回报，对促进民营经济发展壮大的紧迫举措作出了具体部署，需要各关联方面切实作念好贯彻落实，以求实举措促进民营经济作念大作念优作念强。

全新定位：民营经济是鼓舞中国式当代化的新力量

董某曾在一家银行任客户经理。2022年6月，在与该银行签订的劳动合同到期前，董某应聘成为某银行沈阳分行社区银行总经理候选人。

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“两个天长地久”即“天长地久赋闲和发展公有制经济，天长地久荧惑、扶持和带领非公有制经济发展”，作为党和国度一项大政方针，被降服为新期间相持和发展中国特质社会主义的基本方略。往日十多年来，在这一大政方针的指导和一系列政策的扶持下，我国民营经济从少到多、从小到大、从弱到强，孝敬了50%以上的税收、60%以上的国内坐蓐总值、70%以上的期间创新效果、80%以上的城镇办事办事、90%以上的企业数目，在我国经济社会发展中起到了紧迫作用。民营经济作为我国基本经济轨制的内在身分，已发展成为中国特质社会主义商场经济的紧迫主体。

有鉴于此，《主张》开篇就对民营经济的定位作出紧迫表述，指出“民营经济是鼓舞中国式当代化的新力量，是高质料发展的紧迫基础，是推动我国全面建成社会主义当代化强国、已毕第二个百年昂然方针的紧迫力量”。其中，“民营经济是鼓舞中国式当代化的新力量”是一个全新提法，它将民营经济与新期间鼓舞中国式当代化建筑这一要紧责任任务干系联，秀雅着党和国度对于民营经济策略定位偏执紧迫性的意志达到一个新高度。

民营经济与中国式当代化的五大特征息息干系。我国东谈主口边界高大，《中华东谈主民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》浮现，2022年年末寰宇有约7.3亿办事东谈主员，其中城镇办事东谈主员近4.6亿东谈主，民营经济据推算措置了约3.7亿东谈主的办事问题。民营企业还积极参与脱贫攻坚和乡村振兴，主动投身公益慈好功绩，为促进共同浊富作出孝敬。作为中国际贸和企业走出去的最大群体，民营企业已成为中国和平发展的使臣。

回报和蔼：在民营企业遭受艰辛的时分予以扶持

本年寰宇两会期间，习近平总通知强调“荧惑和扶持民营经济和民营企业发展壮大，提振商场预期和信心”，提倡“咱们永恒把民营企业和民营企业家作为我方东谈主，在民营企业遭受艰辛的时分予以扶持，在民营企业遭受困惑的时分予以指导”。现时，世界正履历百年未有之大变局，自片面发起“对华贸易战”以来，好意思国大搞地缘政事博弈，给全体经济商场带来诸多风险和不降服性，我国民营经济发展的表里部环境发生变化，民营企业发展面对不少艰辛、困惑，格外所以下一些问题较为非凡。

一是账款拖欠问题。一些地点政府部门、大型国有企业拖欠民营企业、中小企业账款的状态，给民营企业、中小企业带来负面影响。对此，《主张》明确提倡“完善政府诚信践约机制，建立健全政务失信记载和惩责轨制，将机关、功绩单元的背约背约、拖欠账款、拒不履行端正裁判等失信信息纳入寰宇信用信息分享平台”。

二是预期转弱问题。针对这个问题，《主张》提倡，“强化政策疏通和预期带领。照章依规履行涉企政策诊疗法子，凭证内容建树合理过渡期”，“在涉企政策、权略、表率的制定和评估等方面充分证实企业家作用”。

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三是信心不及问题。对此，《主张》提倡，“教训尊重民营经济创新创业的公论环境”，“强硬收敛、实时挑剔清醒质疑社会主义基本经济轨制、含糊和弱化民营经济的作假言论与作念法，实时回报和蔼、打消畏怯”，“完善涉企案件讲述、再审等机制，健全冤错案件灵验谢却和常态化更正机制”。

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多措并举：“在民营经济中浪漫教训企业家精神”

经济学家熊彼特合计，当代贸易转换所以“创造性碎裂”为特征的经济系统，创新即是一种不停地从里面革新经济结构的“创造性碎裂”经由，企业家在很猛进度上即是这种“创造性碎裂”的起原，企业家精神则是推动“创造性碎裂”的原能源。习近平总通知曾指出，“咱们全面深远改动，就要引发商场蕴涵的活力。商场活力来自东谈主，格外是来自企业家，来自企业家精神。”此次的《主张》也提倡“在民营经济中浪漫教训企业家精神”，那么，怎样已毕呢？

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一要营造公道竞争的轨制环境。公道竞争是商场经济的内在要求，惟有消除了“玻璃门”“弹簧门”，企业家的智力、优化重组坐蓐身分的智商、冒险精神、开采精神和拼搏精神等智力充分迸发出来。《主张》提倡，“不竭撤销商场准入壁垒。各地区各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求成立分公司等景观设定或变相设定准入阻难”，“强化竞争政策基础地位，健全公道竞争轨制框架和政策施行机制”。这对民营经济而言是一个要紧利好。

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二要健全产权保护的法治环境。孟子有言：“民之谈也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。”中国改动怒放取得高大成就，很紧迫的极少即是把激励搞对，而产权与激励息息干系。中国的商场化改动，改到深处即是产权改动，即是建立灵验率的产权激励轨制。也正因此，完善产权轨制被党的十九大确立为明天经济体制改动的两大重心之一。中共中央、国务院在2016年曾发布《对于完善产权保护轨制照章保护产权的主张》，此次的《主张》中再次强调“照章保护民营企业产权和企业家权利”。

三要建立完善当代企业轨制。新轨制经济学家诺斯曾归来，灵验率的经济组织是经济增长的要津，是西方世界兴起的真是原因。当代企业轨制已被实践诠释注解是灵验率的经济组织，与企业家精神相兼容，是民营企业高质料发展的必由之路。实验中，一些民营企业家由于短缺当代企业轨制的敛迹和制衡，导致企业计算出现问题。《主张》提倡，“扶持带领民营企业完善法东谈主经管结构、范例股东步履、强化里面监督”，“荧惑有条目的民营企业建立完善中国特质当代企业轨制”。

一分部署，九分落实。面向新时期促进民营经济发展壮大的蓝图照旧绘就，下一步的要津即是把蓝图化为实验、把部署变为行动。咱们党一再强调“一个行动胜过一打撮要”，各级政府要鸠合《主张》和当地内容握好改动举措、政策轮番落实，推动促进民营经济发展壮大的方针、政策落地、落细、落实，真是让民营企业从改动中、从政策中增强赢得感，为民营经济发展强信心、稳预期、增能源，从而更好地证实民营经济在鼓舞中国式当代化中的新力量作用。

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（陈旭东2014世界杯冠军，作家系上海财经大学中国经济想想发展磋商院副院长、副磋商员、博士生导师）

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